吴立岩李天满邓瑜华肖克强莫怀学洪继诚许国斌杨勇革分别参加界别小组讨论

作者： 来源： 发表于：2016年10月31日 文章点击数：3961

把握新主题 聚焦新目标 实现新跨越

吴立岩李天满邓瑜华肖克强莫怀学洪继诚许国斌杨勇革分别参加界别小组讨论

10月26-28日，市政协四届一次会议举行各界别小组会议，讨论政协达州市第四届委员会常务委员会工作报告和提案工作报告，协商讨论市政府工作报告和计划、预算报告、市中级法院工作报告、市检察院工作报告。市委常委、政法委书记吴立岩，市委常委、市委秘书长李天满，市委常委、宣传部长邓瑜华，市委常委、市纪委书记肖克强，市委常委、组织部长莫怀学，市委常委洪继诚，市委常委、达川区委书记许国斌，市委常委、副市长杨勇革等分别参加各小组讨论并讲话。

吴立岩说，过去五年市政协做了大量艰苦、细致、卓越的工作，凝聚了社会各界方方面面的力量，形成了强大合力，助推了达州经济社会加快发展。希望各位委员讲政治、讲大局、讲担当，积极做好四个方面的工作：一是围绕“建成川渝陕结合部区域中心城市和川东北经济区核心增长极”两个定位，多献务实之策，助力达州加快发展。二是多关注教育医疗、缓堵保畅、社会保障、禁毒斗争等方面的短板问题，促进民生持续改善。三是在捐款捐物帮助贫困人口脱贫奔康的同时，更加注重培育贫困群众自我造血功能，发挥政协委员的优势，综合施策、多点发力，实现贫困地区可持续发展。四是积极落实协商对话机制，提出更加符合达州实际、更加“接地气”的提案，在促进达州经济社会发展上发挥积极作用，共谋达州加快发展、追赶崛起。

李天满说，达州城市规划建设管理欠账越来越多，和周边市州差距越来越大。未来五年将补回城市规划建设管理方面的欠账，在某些方面力争走在川东北片区、乃至川渝陕结合部城市群（七市一区）前列。市委制定了“两步走”的发展目标：第一步是在2018年底全部实现“双百”目标，即：建成区面积达到100平方公里、城市人口达到100万人，到2021年建成区面积达到130平方公里、城市人口达到130万人。用什么来支撑“双百”目标？我们梳理出“五桥六路七大新区”目标，城市规划和交通都要围绕这个目标，从2017年开始建设，2018年完成。在道路交通建设方面，党代会报告中提出力争开通两条高铁建设。特别是百节机场将于2018年建成，将成为川渝陕结合部吞吐量最强机场。高铁站南迁和若干高速公路建设规划一旦启动，达州市交通将是四通八达，我市西部交通枢纽地位将进一步得到巩固，城市品位也将进一步提升。希望充分发挥好政协组织和委员作用，调查研究注重“四个一点”，即走慢一点、看细一点、多听一点、研究深入一点，围绕建言献策，把调查研究工作做得再深入一点、具体做实。

邓瑜华说，市政府工作报告用数据和事实说话，客观实在，令人鼓舞；未来五年工作的目标科学，重点突出。过去5年，通过政府扎实努力工作，一是经济增长快，有的指标已经翻番；二是环境变化大，基础设施不断完善；三是群众受益多，加大了民生投入，办成了民生大事。报告中对未来五年工作，既讲了干什么、怎么干，又进行了目标量化，工作更具方向感和目标感。随着华西医院、成都嘉祥外国语学校入驻达州，医院、学校要有危机意识，倒逼自身改革，以优质服务来增强竞争力。要进一步抓好城镇化工作，目前达州城镇化率40.9%，离全国平均水平差距15.2个百分点，未来几年我市要实现“双百”目标和“双130”目标，必须根据城市规划拉大城市主框架，强力推进“五桥六路七大新区”建设，同时高水平完善全市城镇建设规划，完善城镇体系，严格执行规划，严防盲目建设。

肖克强说，政府工作报告有三个特点：一是实。“实”在总结成绩客观全面、实事求是。二是深。“深”在分析问题、谋划思路，站高谋远、考虑得深。三是准。“准”在工作部署脉落清晰、措施具体、精准得当。8项工作部署，符合达州实际，是今后五年推动达州经济社会发展的路线图。报告对依法行政、廉洁从政提出要求，对“推进政务公开，让行政权力始终在法治轨道和阳光下运行”，坚持坚决纠正损害群众利益的不正之风等作出部署。下一步，全市纪检监察机关将坚决落实报告的部署，一是严明纪律和规矩，坚决保障政令畅通，坚决整肃庸政懒政怠政行为，促进各项部署落实落地；二是严肃查处、纠正侵害群众利益的不正之风，不断提升人民群众获得感和幸福感；三是大力推动智慧达州政务服务平台建设，不断以纪检监察的监督执纪问责，为全市经济社会发展护航，为同步全面小康、建设幸福美丽达州提供坚实纪律保障。

莫怀学说，过去五年，政协常委会在市委坚强领导下，坚持团结民主主题，取得了许多可喜成绩。当前，达州“十三五”的宏伟蓝图已经展开，要实现市第四次党代会确定的各项目标任务，离不开社会各界以及全体政协委员的共同努力。希望大家继续发扬和传承优秀的工作状态和工作作风，切实履好职尽好责。牢固树立三种意识：一要牢固树立责任意识。自觉围绕新形势新任务对政协委员履职尽责提出的新要求，善于解放思想，敢于打破传统思维定势，以更加开放的思维、开阔的视野，与时俱进建言献策。二要牢固树立共舟意识。自觉围绕党委、政府中心工作，充分发挥自身资源优势，带动带领广大群众，积极投身全市改革发展大局，共同为建设幸福美丽达州贡献力量。三要牢固树立民生意识。自觉围绕同步全面小康这一总目标，广泛听取群众意见建议，及时反映社情民意，深入开展调查研究，多建睿智之言、多献务实之策，积极为市委市政府科学决策献计出力，在推进“一体两翼”中作出新的更大贡献。

洪继诚说，市政府工作报告一是体现了质量和效益并重，报告对过去五年我市的经济结构调整、产业发展转型等工作有翔实的数据分析，总结成绩客观实在，面对问题毫不回避，对未来五年的发展谋划明确了6个方面目标，部署了8个方面工作，事事处处体现了以提高经济发展质量和效益为中心的理念；二是体现了发展和民生并重。报告讲民生的分量很重，从长远安排的各项惠民政策和举措当中，能够真切地感受到处处饱含着人民政府以人为本、执政为民的执政理念和公仆情怀；三是体现了当前和长远并重，报告对经济发展新常态下面临的困难和挑战的分析清醒深刻、切中要害，对今后五年要抓的各项工作特别是工业经济工作作了具体部署，具有很强的针对性和可操作性。他建议通川区，一是充分发挥区位优势，重点做好区域内的市区重点项目，在全市树立率先推进典范；二是加强区域内一二三产业联动发展。三是加快发展现代服务业强项，全面带动区域消费，提升区域经济发展。

许国斌说，在市委、市政府坚强领导下，达川区近年来取得了七个方面主要成绩：一是产业经济不断壮大，地方财政一般预算收入历史性突破10亿元，消减债务13亿元；二是城乡面貌显著改善，建成区面积达到22平方公里，全区城镇化率达到43%；三是基础条件全面夯实，建成等级公路1176公里，建设和硬化村社道路近7000公里，实现村道100%、社道90%硬化；四是社会事业繁荣进步，规划新建城区学校8所，竣工投用5所；五是改革开放成果丰硕，“财政因素分配法”历史性被中央电视台《新闻联播》专题报道；六是脱贫攻坚首战告捷，创新实施贫困村“七有”建设和贫困户“七保障”工作，贫困发生率由10.1%下降到5.6%；七是党的建设全面加强，鲜明“三重三不”用人导向，风清气正的良好政治生态总体形成。未来五年，达川将聚焦“同步全面建成小康社会”这一总体目标，确保2018年实现达川省定贫困区“摘帽”，2019年贫困村全部“摘帽”、农村贫困人口全部脱贫，为同步全面建成小康社会、建设幸福美丽达州作出应有贡献。

杨勇革说，市政协常委会工作报告客观总结了过去五年全市政协工作取得的显著成效、主要工作体会，提出了下届工作建议，整个内容实事求是，思路清晰，目标明确，措施扎实。全市各级政协认真履行政治协商、参政议政、民主监督职能，为达州经济社会发展做出了积极贡献。分组讨论会上，各位委员充分履职尽责，围绕经济社会发展中的重点、热点、难点问题，深入调查研究，提出了很多中肯、有针对性、操作性强的建议和意见，为加强和改进政府工作找到了重心和着力点。前不久召开的市党代会，为达州今后五年的经济社会发展绘就了蓝图，指明了方向，各位委员要把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，珍惜和利用好参政议政机会，充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为建设幸福美丽达州多建睿智之言，多献务实之策，多出助推之力。